Değerli Üyelerimiz;

Eylül 2024 ve Ocak-Mayıs 2025 Tarihleri arasında Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik kapsamında yayımlanan yönerge-genelge-yönetmelik hakkında Bilgilendirme;

Tehlikeli Madde Taşımacılığına İlişkin İşletme Denetimleri” Konulu ve 2024/2 sayılı Genelge 03/9/2024 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

·      Tehlikeli madde taşımacılığı zincirinde yer alacak tarafların kayıt altına alınması,

·      Tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmetinin daha nitelikli hale getirilmesi,

·      İşletme denetimlerinin daha etkin bir şekilde yapılması ve işletme denetimlerindeki uygulamalarda karşılaşılan farklı değerlendirmelerin önüne geçilebilmesi

Amacıyla hazırlanan “Tehlikeli Madde Taşımacılığına İlişkin İşletme Denetimleri” konulu ve 2024/2 sayılı Genelge, 3/9/2024 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Konu ile ilgili detaylı bilgi için TKSD Haber linkine BURAYI tıklayınız.

"Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge” yürürlüğe girmiştir.

Ülkemizin taraf olduğu Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Anlaşma ve 18/6/2022 tarihli ve 31870 sayılı Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik kapsamında, kamuya açık karayoluyla yapılacak tehlikeli madde taşımacılık zinciri içerisinde yer alan işletmelerin, tehlikeli maddelerin karayolu ile taşınmasında görev alacak personeline verilecek eğitimlere ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanan Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge, Bakanlık Makamının 7.1.2025 tarihli ve 2433928 sayılı Olur'u ile yürürlüğe girmiştir

2025 yılı ve sonrasında verilmesi gereken eğitimlerin bu Yönergede yer alan hükümler çerçevesinde verilmesi esas olup söz konusu Yönerge kapsamında verilecek eğitimlere ait eğitim planlarının Bakanlığa bildirimi ve benzeri hususlar ile ilgili olarak gerekli teknik altyapının tamamlanmasına müteakip "Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge” Kapsamında Sunulan Hizmetler ile ilgili Kullanım Kılavuzu 12 Mart 2025 tarihinde yayımlanmıştır.

Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelikte değişiklikler yapılmıştır.

Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelikte birtakım değişiklikler öngören Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 06.02.2025 tarihli ve 32805 sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

***Eğitim Yönergesi ile Kılavuz Hakkında İdari Sorularınız için: 0312 203 10 00 / Dahili (3919-3918-3950-3678)

Yukarıda belirttiğimiz konular ile ilgili dokümanlar için gerekli linkler aşağıda verilmiştir.

Ø "Tehlikeli Madde Taşımacılığına İlişkin İşletme Denetimleri" Konulu ve 2024/2 sayılı Genelge (Eylül 2024); https://uhdgm.uab.gov.tr/duyurular/tehlikeli-madde-tasimaciligina-iliskin-isletme-denetimleri-konulu-ve-2024-2-sayili-genelge-03-9-2024-tarihi-itibariyle-yururluge-girmistir

Konu ile ilgili TKSD Haber linki için BURAYI tıklayınız.

Ø "Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge” (Ocak 2025): https://uhdgm.uab.gov.tr/duyurular/tehlikeli-maddelerin-karayolu-tasimaciligi-surecinde-gorev-alacak-kisilerin-egitimi-hakkinda-yonerge-yururluge-girmistir

Ø "Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge” Kapsamında “kamu.turkiye.gov.tr” üzerinden Sunulan Hizmetler ile ilgili Kullanım Kılavuzu (Mart 2025): https://uhdgm.uab.gov.tr/duyurular/tehlikeli-maddelerin-karayolu-tasimaciligi-surecinde-gorev-alacak-kisilerin-egitimi-hakkinda-yonerge-kapsaminda-kamu-turkiye-gov-tr-uzerinden-sunulan-hizmetler-ile-ilgili-kullanim-kilavuzu-yayimlanmistir

Ø Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Şubat 2025): https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2025/02/20250206-3.htm

Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge (7 ocak 2025) ile ilgili özet bilgi:

·      TMFB sahibi işletmelerde, tehlikeli madde taşımacılığı ile ilgili süreçlerde görev alan/alacak personelin göreve başlamadan önce bu Yönerge kapsamındaki eğitimleri alması zorunludur. Alınan bu eğitimler, tehlikeli maddelerin karayoluyla taşınması ile ilgili ulusal ve uluslararası düzenlemelerdeki değişiklikler de göz önünde bulundurularak yenilenir.

·      ADR eğitim sorumlusu; MADDE 6- (1) Bünyesinde TMGD istihdam eden işletmeler ile TMGDK'ler, ADR eğitim sorumlusu olarak görev yapacak bir kişiyi Bakanlığa bildirmek zorundadır.

·      Eğitim verecek kişiler; MADDE 7- (1) Eğitim verecek kişilerin, geçerli TMGD veya TMGDE sertifikasına sahip olması zorunludur.

·      Eğitimin kapsamı; MADDE 8- (1) Eğitimler, ADR Bölüm 1.3 kapsamında; Genel bilinçlendirme ve emniyet eğitimi, Göreve özgü eğitimi, olmak üzere iki bölümden oluşur. (2) İşletmenin tehlikeli madde taşımacılığı ile ilgili süreçlerde görevlendirilen tüm çalışanları bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen eğitimi, tehlikeli madde taşımacılığı ile ilgili süreçlerde fiili olarak görev alan personelin ise ayrıca aynı fıkranın (b) bendinde belirtilen eğitimi alması zorunludur.

·      Eğitimin içeriği; MADDE 9- (1) Genel bilinçlendirme eğitimi, personelin tehlikeli malların taşınmasına yönelik hükümlerin genel zorunluluklarına aşina olmasını sağlayacak hususları kapsar ve asgari olarak aşağıdaki konuları içerir:

o  a) Tehlikeli malların taşınmasına ilişkin genel hükümler ve tehlikeli madde sınıfları.

o  b) İşaretleme, etiketleme, levhalama ve turuncu renkli plakaların kullanımı ve özellikleri.

o  c) Çevrenin korunmasına ilişkin bilgiler.

o  ç) Tehlikeli madde taşımacılığı alanında yayımlanmış olan ulusal mevzuat ile uluslararası anlaşma ve sözleşmeler.

·      Eğitim süresi ve verilmesi; MADDE 10- (1) 9 uncu maddenin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarında belirtilen eğitimlerin süresi her bir eğitim için asgari 2 saattir.

·      Eğitim planı ve bildirimi; MADDE 11- (1) Eğitim planına ilişkin eğitim dönemi, ADR eğitim sorumlusu tarafından kamu.turkiye.gov.tr üzerinden açılır.

·      Yeni görev başlangıcında eğitimin kontrolü; MADDE 12- (1) Geçerli bir ADR eğitimi tamamlama belgesi olan kişinin, yeni istihdam edileceği işletmede görevlendirileceği pozisyon dikkate alınarak daha önceden alınmış olan göreve özgü eğitimine ilişkin uygunluk kontrolünün yapılması zorunludur. Mevcut işletme personelinin görev değişikliklerinde de bu kontrolün yapılması esastır.

·      ADR eğitimi tamamlama belgesi; MADDE 13- (1) Verilen eğitim sonunda Yönergenin 5 inci maddesinin dördüncü fıkrası kapsamında yapılan sınavda başarılı olan işletme personeline, eğitim planına ilişkin döneminin Bölge Müdürlüğünce onayına müteakip kamu.turkiye.gov.tr üzerinden, alınan eğitimin türüne göre "Genel Bilinçlendirme/Emniyet Eğitimi" ve/veya "Göreve Özgü Eğitim" başlıklı ADR eğitimi tamamlama belgesi düzenlenir.

·      Denetim; MADDE 14- (1) Bu Yönerge kapsamında yer alan faaliyetler Bakanlık denetimine tabidir.

·      Geçiş hükümleri; GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönergenin beşinci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen sorumlular, bu Yönergenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 ay içerisinde TMFB sahibi işletme personeline bu Yönerge hükümlerine uygun eğitimlerin verilmesini sağlamak zorundadır.

Tehlikeli Madde Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (6 Şubat 2025) ile ilgili özet bilgi:

·      Tanımlar bölümüne aşağıdakiler eklenmiştir.

o  Transit taşıma: Herhangi bir ülkede başlayan ve en az bir ülke toprakları üzerinden geçtikten sonra bir başka ülkede sona eren, başlama ve sona erme ülkeleri dışında kalan ülkeler üzerinden yapılan tehlikeli madde taşımalarını,

o  Yabancı plakalı taşıt/araç: Tescil edildiği ülkenin tescil belgesi ve tescil plakası bulunan ve geçici olarak Türkiye'ye girmesine izin verilmiş olan taşıtları

·      Genel kurallar MADDE 5(6) bölümünde yapılan değişiklik;

o   Tehlikeli madde taşıyan taşıtların üst yapıları ve tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan; tank, tank konteyner, portatif tank, çok elemanlı gaz konteyner (MEGC), dökme konteyner gibi yük taşıma birimler ile orta boy dökme yük konteyner (IBC) ve taşınabilir basınçlı ekipmanların ilk, ara ve periyodik test ve muayeneler le tasarım tip onayları ve hizmete alma doğrulaması Bakanlık veya Bakanlıkça yetkilendirilen kurum ve kuruluşlar tarafından Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar dahilinde yapılır.

·      Tehlikeli madde faaliyet belgesi alma zorunluluğu MADDE 7 bölümünde aşağıdaki gibi bir düzenleme olmuştur.

o  (9) Bu Yönetmelik kapsamında; TMFB’si olan ancak tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğu bulunmayan işletmeler, tehlikeli maddelerin taşımacılığı ile ilgili süreçlerde görevlendirilecek personelin, göreve başlamadan önce ve her iki yılda bir sorumluluk ve görevlerine uygun ADR Bölüm 1.3 kapsamındaki eğitimleri, Bakanlıkça belirlenecek usul ve esaslar dâhilinde almasını sağlamaktan ve bu eğitim kayıtlarının tutulmasından sorumludur.

·      Ortak ve diğer yükümlülükler MADDE 27 bölümünde aşağıdaki gibi bir düzenleme olmuştur.

o  b) Tehlikeli maddelerin taşımacılığı ile ilgili süreçlerde görevlendirilecek personele, göreve başlamadan önce ve her iki yılda bir sorumluluk ve görevlerine uygun ADR Bölüm 1.3 kapsamındaki eğitimlerin, Bakanlıkça belirlenecek usul ve esaslar dâhilinde verilmesi ve bu eğitim kayıtlarının tutulması.

o  f) İşletmenin iştigal ettiği tehlikeli maddeler ve TMFB’sinde yer alan faaliyet konu/konuları le ilgili bu Yönetmelik kapsamında belirlenmiş olan yükümlülüklerine at ş ve işlemlere ilişkin yazılı prosedür, plan, talimat, süreç, kontrol formu ve benzer dokümanların, İdare tarafından yayımlanan talimatlarda belirtilen hususlara cevap verebilecek şekilde oluşturulması ve yazılı prosedür, plan, talimat, süreç, kontrol/takip formunun kullanımda olduğu sürece güncelliğinin sağlanması.

o  g) Tarih ve saati belirlenerek fiziki olarak düzenlenmiş ziyaret raporları dahil olmak üzere (e) ve (f) bentlerinde belirtilen hususlar kapsamında oluşturulmuş dokümanların bir dosya halinde muhafaza edilmesi.

o  (2)TMFB’si olan ancak tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmet alma zorunluluğu bulunmayan işletmeler, birinci fıkranın (c), (ç) ve (f) bentlerinde belirtilen hususların yerine getirilmesinden ve (f) bendi kapsamında oluşturulmuş dokümanların bir dosya halinde muhafaza edilmesinden doğrudan sorumludur.

o  (3) TMGDK ve işletme yetkilisi tarafından, e-Devlet sistemi aracılığıyla tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti vermek için işletmenin ilgili TMFB’sine ataması yapılan TMGD’nin, Bakanlığa önceden e-Devlet sistemi üzerinden bildirilecek bir ziyaret planı dahilinde işletmeye ayda en az bir defa çalışma ziyaretinde bulunması ve yapılan bu ziyaretin, bir sonraki ayın on beşinci gününe kadar e-Devlet sistemi üzerinden onaylanarak Bakanlığa bildirimi zorunludur. Ziyaret planının bildirimi ve ziyaretin geçerliliğine ilişkin usul ve esaslar İdarece ayrıca belirlenir.

o  (4) Birinci fıkranın (f) bendi gereğince oluşturulmuş ve işletmenin faaliyet konularına bağlı olarak tekrarlanan iş ve işlemlerde kullanılacak kontrol formu ve/veya takip formunun dijital veya fiziki olarak doldurulmasından, listelerin güncel tutulmasından ve doldurulan bu formlar ile güncellenen listelerin dijital veya fiziki ortamda bir yıl süre ile saklanmasından işletme sorumludur.

·      Yol kenarı ve işletme denetim MADDE 32 de aşağıdaki gibi bir değişiklik yapılmıştır.

o  (10) Ülkemiz ile diğer ülkeler arasında ikili veya çoklu olarak yapılmış anlaşma ve sözleşme hükümleri saklı olmak kaydıyla Türkiye’ye veya Türkiye’den veya Türkiye üzerinden yabancı plakalı taşıtlar ile yapılan tehlikeli madde taşımalarında, ADR’de ve bu Yönetmelikte öngörülen kurallara uyulması zorunludur.

o  (11) Transit taşımalar ile ilgili yapılacak yol kenarı denetimleri bu Yönetmelik kapsamında belirlenmiş olan sadece taşımacı ve sürücü yükümlülükleri açısından yapılır.

·      İdari para cezası madde 36’ da aşağıdaki gibi bir değişiklik yapılmıştır.

o  (v) 27’nci maddenin  dördüncü  fıkrasına  aykırı  hareket  eden işletmeye beş bin seksen üç Türk lirası,

·      Geçiş hükümlerinde Geçiçi Madde 2 de aşağıdaki gibi bir değişiklik yapılmıştır.

o  (2) 27’nci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen ziyaret planına ilişkin e-Devlet sisteminde gerekli altyapı çalışmaları tamamlanıncaya kadar, çalışma ziyaretleri ziyaret planına bağlı olmaksızın gerçekleştirilir.

o  (3) Bu Yönetmelik kapsamında, TMFB’si olan ancak tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğu bulunmayan işletmeler için 27 nci maddenin birinci fıkrasının (f) bendi kapsamında kalan dokümanları oluşturma zorunluluğu, 31/12/2025 tarihine kadar uygulanmaz.

“Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge” Kapsamında “kamu.turkiye.gov.tr” Üzerinden Sunulan Hizmetler ile İlgili Kullanım Kılavuzunun içerik bilgisi:

 Ekler:

·      EK1: Yönerge: EK1-yonerge-removed-merged-7 Ocak 2025

·      EK2: Kılavuz Doküman: EK2-egitim-yonergesi-ile-ilgili-hizmetlerin-kullanimina-iliskin-ki

·      EK3: Yönetmelik değişikliği karşılaştırmalı tablo: EK3-teh-mad-karayolu-tasinmasi-hak-yon-degisiklik-karsılastirmali tablo

·      EK4: İşletme denetimleri hakkındaki genelge ile ilgili TKSD haber içeriği: EK4-TKSD Haber içeriği-isletme denetimleri hakkinda-3 eylul 2024